环境污染是中国当今面临的重要问题之一。其实,中国古人很早就有环保治国理念。那么古人是怎么搞环保的呢?
事实上,环保是国人一直重视的问题,中国古人最早提出了环保治国理念,设立了世界上最早的环保部,还进行了最早的环保立法。
古代管环保的部门,名称自然不叫环保部。据清黄本骥编纂《历代职官表》,中国古代早期的环保部叫虞。虞既是机构名,又是官衔名,其很大一部分职能与今天的环保部相同,但所管理范围更大,山、林、川、泽的保护与治理,都是虞的职责。
在上古传说中的五帝时代,由于生存条件原始,人们对大自然更依赖,相应的,也更注意对自然环境的保护。司马迁《史记》开篇第一卷《五帝本纪》中,便记述了舜的事迹。舜上位后进行了行政机构改革,根据当时的需要,分设九官。这九官,相当于现在中央的九个部委。
舜所设九部委中就有环保部虞。虞的编制不小,第一任虞官名叫伯益。国内有环保学者认为,舜所设的虞,应是世界上最早的环保部,伯益是最早的环保部长。伯益的确是环保专家,从史书记载和传说来看,伯益是嬴姓史祖,治水专家大禹的得力助手,他发明了水井,保证人类饮用水源免受污染;同时还是动物保护权威,即《汉书地理志》中所谓伯益知禽兽。另传,《山海经》也是伯益写的。舜设立环保部一事,虽然并未被现代考古发现所证实,但虞作为环保机构被完整地保留了下来,却是不争的史实。
在周代,环保部编制更大,周与前面的夏、商两代一样,中央机构实行大部制,但环保部被进一步细化,有山虞、川衡、林衡、泽虞等4个平行部门,统统归地官司徒领导。其中,山虞的地位最高,美国学者埃克霍姆称之为世界上最早的山林局。
秦汉时虞被少府替代,到三国之后,又恢复了虞官。唐、宋、明、清诸时期,朝廷均设有虞衡司,此司即虞部。
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